El Paternalismo de Estado y la hiperinflación venezolana (2019)

El Paternalismo de Estado y la hiperinflación venezolana (2019)

Ramón Alonso Dugarte*

 

Al pensar en las consecuencias del rentismo petrolero podríamos decir, en términos muy generales, que una de ellas ha sido la dependencia excesiva del Estado, ya muchos autores han mencionado cómo el Estado venezolano históricamente se ha vuelto una especie de Padre (benefactor) en dónde todos se han refugiado, desde grandes empresarios buscando subsidios hasta los más pobres recibiendo las migajas.

Sin entrar a profundidad al respecto de los avances y/o retrocesos en la búsqueda de la mejor distribución de la “renta”, hasta hace poco tiempo una de las metas más importantes de un ciudadano común era obtener un puesto “fijo” en la administración pública (permítasenos incluir en este renglón a la más amplia burocracia, todo aquél que su salario dependa del Estado), recibir el quince y el último sin tantos contratiempos y esperar su jubilación, estar en la administración pública era “algo seguro”. De hecho,  en nuestro país era más rentable y brindaba más seguridad estar en la administración pública que en alguna empresa privada (con diversas excepciones, insistimos en el carácter general del planteamiento). Por tal razón las ofertas de cargos fijos por parte de los gobierno habían sido tan atractiva, era una forma de “asegurar” el futuro de la persona. No obstante,  allí se evidencia una de las causas de la debacle del Estado porque el gobierno asimismo pretendía asegurar fidelidad, el cargo era una especie de pago, de recompensa y allí no se miraban los méritos, la consecuencia fue que se infló de una manera insoportable la burocracia. Por lo menos desde los años setenta se escucha que hay un excesivo personal en tal o cual oficina, dependencia, dirección, etc.

A esto se le suman algunas aristas que configuran el escenario político, social y económico del país: eficiencia en el trabajo, sobrecarga de nómina –sin mencionar nóminas fantasmas– y excesivo gasto público, inclusive en instituciones que manejan sus propios recursos (impuestos parafiscales), tal es el caso, por mencionar un ejemplo, del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) que gira sobre su propio eje, es decir, la gran cantidad de trabajadores hace un tanto cuesta arriba que pueda cumplir su misión a cabalidad porque un alto porcentaje se va en pagar nóminas.

Sin embargo, no es el objetivo acá analizar ese aspecto, nos interesa otro que hemos visto en los últimos años en el país y es referente al poco atractivo que genera pertenecer a la administración pública hoy en día. Eso se constata en las constantes renuncias vistas en los últimos años, algunas personas ni siquiera renuncian, sencillamente abandonan. Efectivamente, las vacantes han sido ocupadas, pero lo que notamos es el posible inicio de un cambio, del cual no podemos precisar hoy día su alcance.

En una economía hiperinflacionaria como la venezolana todos sufren, eso es cierto, empero los más perjudicados son aquellas personas que solamente cuentan con su salario de la administración pública. Los salarios de los empleados públicos se han deprimido de una forma considerable, alarmante y por más incentivos que puedan dar un ministerio o una dependencia ello no solventa las necesidades básicas de un trabajador. Lo cual ha derivado en que el trabajador tome alternativas de medio tiempo tales como: tomar otro empleo (hay instituciones que han colocado horarios flexibles para ello) o emprender iniciativas de “resuelve”. Por otra parte, están los casos en donde no le queda más remedio que utilizar alternativas de tiempo completo: emigrar o renunciar a su cargo y dedicarse a otra cosa. Eso depende de las características y condición de la persona (número del grupo familiar, si hay alguien que necesite medicamentos, si recibe remesas, si paga alquiler, entre otras).

Dentro de las alternativas a tiempo completo, descartando la emigración, podrían ser ocupar un puesto en una de las empresas que continúan en el país, ya que estas para mantener su capital humano ofrecen salarios “atractivos” en comparación con la administración pública, eso sí las nóminas son reducidas, el personal es el estrictamente necesario lo que en ocasiones sobrecarga al empleado. También está la alternativa de iniciar su propio negocio: comercio o emprender con el oficio o técnicas que maneja.

En la actualidad aquella persona que pretenda vivir con su sueldo de la administración pública se muere literalmente de hambre. Parece que este es un punto de no retorno, no vemos en el mediano plazo, así haya un cambio en el país, que la administración pública sea tan atractiva “como antes” por varios factores que no ahondaremos en este momento. Por supuesto, no debe verse como algo negativo al contrario se abre un abanico de posibilidades en torno a ello, por lo menos es la gran oportunidad para que una gran mayoría se aleje de la dependencia del Estado, éste último puede (debe) brindar las posibilidades para que esa migración no sea forzosa y traumática. Pero por lógica el presupuesto nacional no debe irse sólo en pagar nóminas.

Reiteramos, posiblemente estamos ante el inicio de un cambio en la mentalidad, algunos resisten en la administración pública por vocación o con la esperanza en un futuro más prometedor.

*Licenciado en Historia y Politólogo. Universidad de Los Andes (Venezuela)